Αθήνα 2 /11/2022
Αριθμ. Πρωτ.: 177

ΑΠΟΦΑΣΗ ΓΕΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 31/10 /2022

Το παρακάτω κείμενο αποτελεί την απόφαση του Γενικού Συμβουλίου της ΟΣΥΑΠΕ που συνεδρίασε στην Αθήνα στις 31/10/2022 και η οποία παρουσιάστηκε μαζί με άλλα ζητήματα στην Ολομέλεια των Δ.Σ. των πρωτοβάθμιων Συλλόγων που πραγματοποιήθηκε την επομένη:

Συνάδελφοι, συναδέλφισσες
Είμαστε λίγες μέρες πριν την γενική απεργία της 9ης Νοέμβρη και όλα τα σφυριά πρέπει να χτυπάνε στην επιτυχία της.
Τα συνθήματα «ξεσηκωμός, να μην πληρώσει ο λαός», «αυξήσεις στους μισθούς, ρεύμα τρόφιμα φτηνά για το λαό» αποδίδουν το μήνυμα της απεργίας, και τα βασικά μας αιτήματα κόντρα στη λογική του συμβιβασμού και της ηττοπάθειας κι απέναντι στα ψίχουλα που μας δίνει η κυβέρνηση της ΝΔ με την κατάργηση της εισφοράς αλληλεγγύης (όφελος από 0,00 έως 1,83 € την ημέρα!!!) και του χαρατσιού του ΤΠΔΥ την ώρα που πανηγυρίζει ότι η ανάπτυξη και το ΑΕΠ τρέχουν με θετικούς ρυθμούς:

• Αύξηση 20% στους μισθούς μας – Επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού – Αύξηση και επέκταση του επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας – Πλήρης μισθολογική και βαθμολογική αναγνώριση όλης της προϋπηρεσίας εκτός δημόσιου τομέα, που να καλύπτει όλους τους εργαζόμενους, με όλες τις σχέσεις εργασίας – Αναγνώριση της διετίας 2016-2017, χορήγηση κλιμακίου ανά διετία και στους ΥΕ-ΔΕ.
• Χορήγηση μηνιαίου ποσού για την κάλυψη της εντός έδρας κίνησης των υπαλλήλων των ελεγκτικών μηχανισμών των Περιφερειών.
• Τροποποίηση του θεσμικού πλαισίου για τις μετακινήσεις των υπαλλήλων – αναπροσαρμογή χιλιομετρικής αποζημίωσης, αύξηση των ημερών μετακίνησης εκτός έδρας.
• Προσλήψεις μόνιμου προσωπικού.
• Αλλαγή του άρθρου 32 του ν. 4483/17 «παροχή κινήτρων σε εργαζόμενους από ΟΤΑ ορεινών και νησιωτικών περιοχών» ώστε να γίνει υποχρεωτική και όχι να είναι προαιρετική η παροχή κινήτρων παραμονής στις νησιωτικές περιοχές και αποδέσμευση από τα πληθυσμιακά όρια.
• Διπλασιασμό του επιδόματος των απομακρυσμένων –παραμεθορίων περιοχών, όπως ορίζεται στην παρ. 1 του άρθρου 19 του ν.4354/2015.
• Αφορολόγητο στις 12.000 ευρώ με προσαύξηση 3.000 € για κάθε τέκνο.
• Γενναία μείωση και πλαφόν στην τιμή του ηλεκτρικού ρεύματος και του φυσικού αερίου. Κατάργηση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης και του ΦΠΑ σε πετρέλαιο, βενζίνη, φυσικό αέριο και ηλεκτρική ενέργεια.
• Πλαφόν στις τιμές των βασικών ειδών κατανάλωσης, ένδυσης, διατροφής – Κατάργηση φόρων στα είδη πλατιάς λαϊκής κατανάλωσης.
• Κατάργηση ΕΝΦΙΑ και επιδότηση ενοικίου για τα λαϊκά στρώματα.

Η επίκεντρωσή μας βέβαια σε αυτά δεν σημαίνει ότι δεν παραμένει σε ισχύ όλο το διεκδικητικό πλαίσιό μας, όπως το αποφασίσαμε στο 9ο Συνέδριό μας, καθώς και ότι είναι ανάγκη με την μαζική διεκδίκηση των αιτημάτων μας να σταθούμε και απέναντι στο αυταρχισμό, την καταστολή και τις διώξεις που χτυπάνε κόκκινο, και να δείξουμε την αλληλεγγύη μας σε κάθε κλάδο, που σηκώνει κεφάλι, αγωνίζεται και διεκδικεί.

Θεωρούμε ότι με τα αιτήματα της απεργίας δεν υπάρχει συνάδελφος που να διαφωνεί. Αυτά που χρειάζεται να συνειδητοποιηθούν είναι ότι :

• Δεν είναι μονόδρομος αυτή η πολιτική που δίνει εκατομμύρια στους επιχειρηματικούς ομίλους και ψίχουλα με τα pass και τα voutser στους εργαζόμενους…
• Αυτός ο «μονόδρομος» που προβάλλει η κυβέρνηση και όσοι ομνύουν στην κερδοφορία και την ανταγωνιστικότητα των επιχειρηματικών ομίλων μπορεί να ανατραπεί, αρκεί οι εργαζόμενοι να μην πιστεύουν σε αυτόν και να υψώσουν το ανάστημά τους, την δύναμή τους απέναντι σε αυτή την πολιτική, απ’ όποιον κι αν εκπορεύεται. Αρκεί οι εργαζόμενοι να σταματήσουν να έχουν την ψευδαίσθηση ότι μπορεί να ικανοποιηθούν τα αιτήματά τους, να λυθούν τα προβλήματά τους από κάποιον «σωτήρα», χωρίς οι ίδιοι να βγουν στο προσκήνιο.
• Δεν αποτελεί τετελεσμένο ότι δικαίωμα αφαιρέθηκε, όποια αντεργατική ρύθμιση ψηφίστηκε…, δεν μπορεί οι κυβερνήσεις να πανηγυρίζουν ότι τέλειωσαν τα μνημόνια, ότι έχουμε επιστρέψει στην «κανονικότητα» και όχι μόνο όλοι οι μνημονιακοί αντεργατικοί νόμοι να παραμένουν άθικτοι, αλλά και να προστίθενται συνεχώς κι άλλοι.
• Υπάρχουν χρήματα να ικανοποιηθούν τα αιτήματα των εργαζομένων και δεν πρέπει να ικανοποιηθούμε με τα ψίχουλα και σ’ αυτά να μείνουμε και να μην απαιτούμε άλλα…, αυξήσεις στους μισθούς, 13ο και 14ο μισθό κλπ. Η «πίττα» που κάθε κυβέρνηση μας καλεί να κάνουμε υπομονή για να μεγαλώσει, δεν σημαίνει ότι όταν αυξάνει μοιράζεται στους εργαζόμενους. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί ο κλάδος του Τουρισμού όπου για τους μεγαλοξενοδόχους έχουμε ρεκόρ κερδών, που βασίζονται και στην απλόχερη κρατική στήριξη για να κάνουν ανακαινίσεις, συγχωνεύσεις, εξαγορές (το 2021 τους δόθηκε ζεστό χρήμα πάνω από 800 εκ ευρώ) ενώ για τους εργαζομένους του κλάδου, των 14 εργασιακών σχέσεων, σημαίνει μισθούς μικρότερους και από αυτούς που είχαν πριν 10 χρόνια.
• Απέναντι σε όλα τα «περίμενε», από όποια μεριά κι αν ακούγονται, όποια κυβέρνηση κι αν τα λέει, οι εργαζόμενοι πρέπει να έχουμε καθαρό ότι η αναμονή είναι χαμένος χρόνος. Εξάλλου πόσες φορές όλοι μας έχουμε ακούσει κι έχουμε ζήσει το «περίμενε»… , από πόσες
  κυβερνήσεις το έχουμε ακούσει; Να μην πάω πολύ πίσω… Λέγανε «να βγούμε από την στενωπό»… κλπ. Περίμενε να μπούμε στην ΟΝΕ, περίμενε να πάρει μπρος η οικονομία, περίμενε να ξεπεραστεί η κρίση, περίμενε γιατί πρέπει να μειωθεί το δημόσιο χρέος της χώρας,
  περίμενε για να ξεπεραστεί η πανδημία… και πάει λέγοντας…, περίμενε τώρα, μην διεκδικείς μην ζητάς γιατί έχουμε τον πόλεμο στην Ουκρανία και τις συνέπειές του στην ενέργεια, στις εξοπλιστικές δαπάνες κλπ. Συμπέρασμα θέλουν να μας έχουν όλο στο περίμενε…, να μας έχουν σε αναμονή… για να μην τους χαλάμε τα σχέδια, να μας μοιράζουν ελπίδες, να εναποθέτουμε τις ελπίδες μας όχι στα χέρια και το μυαλό μας, όχι στη συλλογική μας δύναμη, αλλά σε επίδοξους σωτήρες, σε κυβερνητικές εναλλαγές κλπ.

Τα στοιχεία για την ενέργεια είναι αποκαλυπτικά και δείχνουν ότι η βαρυχειμωνιά που έχουν ετοιμάσει για το λαό και τους εργαζόμενους είναι ταυτόχρονα άνοιξη για τα κέρδη των ενεργειακών ομίλων, ότι οι λαοί πληρώνουν το μάρμαρο και από τον ιμπεριαλιστικό πόλεμο στην Ουκρανία που έχει περάσει σε νέα πιο οξυμένη φάση και από τις κυρώσεις που επιβάλλονται στην Ρωσία και από τους τεράστιους ανταγωνισμούς στις πλουτοπαραγωγικές πηγές και τους δρόμους μεταφοράς.

Το κόστος του ηλεκτρισμού εκτινάχτηκε κατά +52,8% τα χρόνια 2010-2021, δηλαδή τα χρόνια που προχώρησε πιο γοργά η «απελευθέρωση» της Ενέργειας, η «ενιαία αγορά Ενέργειας» της ΕΕ, η υποχρέωση της ΔΕΗ να πουλά το παραγόμενο ρεύμα στους ανταγωνιστές της κάτω απ’ το κόστος (σύστημα ΝΟΜΕ), η πολιτική της «πράσινης μετάβασης», η απαξίωση εγχώριων ενεργειακών πηγών, η απολιγνιτοποίηση, το Χρηματιστήριο Ενέργειας, το εμπόριο ρύπων κλπ. Δεν ξεχνάμε βέβαια ούτε τα προηγούμενα χρόνια, την πενταετία 2002 – 2006 που τα κέρδη προ φόρων της ΔΕΗ ξεπέρασαν τα 1,4 δισ. ευρώ, ενώ οι εργαζόμενοι έβλεπαν τα δικαιώματά τους να ξηλώνονται και τα οικιακά τιμολόγια να αυξάνονται κατά σχεδόν 10%, ούτε ξεχνάμε τα χρόνια που η δημόσια ΔΕΗ έδινε πάμφθηνο ρεύμα στην ΠΕΣΙΝΕ την ίδια ώρα που αύξανε τα οικιακά τιμολόγια, ούτε την πρόσφατη ψήφιση – επαναβεβαίωση – μονιμοποίηση των ειδικών φόρων στην ενέργεια (τον Ιούνιο του 2022,
ψήφισαν ΝΔ – ΣΥΡΙΖΑ – ΠΑΣΟΚ) και έχουν φτάσει το κόστος για ηλεκτρισμό στην Ελλάδα να είναι το 3ο υψηλότερο στην Ευρωπαϊκή Ένωση, μετά την Πορτογαλία και τη Νορβηγία.

Το ίδιο διάστημα 2010-2021 οι τιμές λιανικής του φυσικού αερίου στην Ελλάδα αυξήθηκαν +46,3%.

Τα δε χρόνια 2021- 2022 τα διυλιστήρια και οι όμιλοι της Ενέργειας μετράνε καθαρά κέρδη:
Μυτιληναίος: 26% αύξηση στα καθαρά κέρδη το 2021
ΤΕΡΝΑ Ενεργειακή: 19% αύξηση στα καθαρά κέρδη το 2021
ΕΛΠΕ: 54% αύξηση στα κέρδη EBITDA το α’ τρίμηνο του 2021
Motor Oil: 450% αύξηση των καθαρών κερδών το α’ εξάμηνο του 2022
ΔΕΗ Ανανεώσιμες: 1.300% αύξηση στα κέρδη για το α’ εξάμηνο του 2022
ΔΕΔΔΗΕ: 300% αύξηση στα κέρδη για το α’ εξάμηνο του 2022

Οι δε Έλληνες εφοπλιστές, που όλες οι κυβερνήσεις τους δίνουν αφορολόγητο πετρέλαιο μετράνε μεγάλες μπίζνες με τα φορτία LNG. Τα ναύλα για τα φορτία LNG φτάνουν τα 400.000 ευρω τη μέρα! Να σημειωθεί ότι από τα 127 δεξαμενόπλοια LNG που κατασκευάζονται αυτήν τη στιγμή, τα 57 ανήκουν σε Έλληνες πλοιοκτήτες.

Επίσης στους παραγωγούς Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ), που χρόνια τώρα τους χρηματοδοτούμε και μέσα από τα χαράτσια των λογαριασμών μας του ηλεκτρικού ρεύματος θα χρηματοδοτηθούν τα χρόνια 2021-2024 από το Ταμείο Ανάκαμψης µε 201,7 εκατ. ευρώ.

Εκτός από τα ενεργειακά και το ποιος χάνει, ποιος κερδίζει, χρειάζεται να υπενθυμίσουμε κι άλλο ένα στοιχείο, που πρέπει να δυναμώσει την απαιτητικότητά μας για αυξήσεις στους μισθούς μας, για μέτρα ενάντια στην ακρίβεια και τον πληθωρισμό (πάνω από 11%).

Όλα τα στοιχεία επιβεβαιώνουν ότι το 95 % των κρατικών εσόδων από την φορολογία φόρων προέρχεται από τα φυσικά πρόσωπα, δηλαδή από όλους τους εργαζόμενους, τους συνταξιούχους, τους μικροεπαγγελματίες, μικροαγρότες κλπ, και μόλις το 5% προέρχεται από τα Νομικά Πρόσωπα.

Και ενώ λοιπόν η πίτα των κρατικών εσόδων βγαίνει από την τσέπη μας, «ο δημοσιονομικός χώρος» όπως τον χαρακτηρίζει η κυβέρνηση δεν φτάνει για αυξήσεις σε μισθούς και συντάξεις για ενίσχυση του δημόσιου συστήματος υγείας, παιδείας, για υποδομές κλπ, κι απ’ αυτά τους επιχειρηματίες ταΐζουν απλόχερα και όταν τους ζητάμε να καταργήσουν φόρους στο ρεύμα, τα καύσιμα και στα είδη πλατιάς λαϊκής κατανάλωσης, μας λένε δεν γίνεται να μειωθούν τα κρατικά έσοδα, δηλ. η φοροληστεία…
Τα λένε αυτά την ώρα που βασικά είδη επιβίωσης θα λέγαμε κι όχι κατανάλωσης κοστίζουν 20-30-40% ακριβότερα και δεν αντιμετωπίζεται η κατάσταση αυτή με τα 50 προϊόντα του καλαθιού του νοικοκυριού.

Χρειάζεται να σημειώσουμε επίσης και να σταθούμε απέναντι στις απειλές της κυβέρνησης να περικόψει κονδύλια και προσλήψεις σε Δημόσιο, ΟΤΑ, σχολεία κλπ αν δεν μειωθεί η κατανάλωση του ρεύματος. Να μην δεχτούμε να πληρώσει ο λαός τις ενεργειακές επιλογές, τις πολεμικές κυρώσεις και την επιλογή να μειωθεί η εισαγωγή ρωσικού φυσικού αερίου υπέρ της εισαγωγής του ακριβότερου υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG) των ΗΠΑ. Να μην δεχτούμε μια τέτοια υποκριτική συγκάλυψη της «απαγόρευσης» των προσλήψεων, την ώρα μάλιστα που έχουμε υποστελέχωση στις Περιφέρειες, που ξεπερνά το 40%.

Μετακινήσεις εντός και εκτός έδρας
Σε συνέχεια της αποστολής του πλαισίου των αιτημάτων μας για τα ζητήματα αυτά, της συνάντησης των 7 Ομοσπονδιών και της κοινής ανακοίνωσης, στην οποία έχουν καταγραφεί όλα τα σχετικά αιτήματα, επιβάλλεται να προχωρήσουμε σε δράσεις και κινητοποιήσεις όλων των μορφών.

Ήδη έχει αποφασιστεί :
-Το φτιάξιμο προπαγανδιστικής αφίσας.
-Κοινή συνέντευξη τύπου.
-Κοινή Παράσταση Διαμαρτυρίας των Διοικητικών Συμβουλίων στα αρμόδια υπουργεία.
-Προώθηση στους συναδέλφους κειμένου, που θα καταθέτουμε στις υπηρεσίες μας / πρωτόκολλο με το οποίο θα ζητάμε τα απαραίτητα μέσα για να εκτελέσουμε την εξωτερική υπηρεσία μας και με το οποίο θα κατοχυρωνόμαστε ότι δεν αρνούμαστε την εκτέλεση της εξωτερικής υπηρεσίας (βλέπε σχετικό σχέδιο).

Έχει σημασία να ενημερώσουμε και να συζητήσουμε με τους συναδέλφους για να πετύχει η κινητοποίηση, να σταματήσουμε να βγαίνουμε σε εξωτερική υπηρεσία εάν δεν μας παρέχουν υπηρεσιακό αυτοκίνητο ή προπληρωμή των εξόδων για να ασκηθεί η όσο το δυνατόν μεγαλύτερη πίεση, προκειμένου να ικανοποιηθούν τα αιτήματα, που μας ταλανίζουν εδώ και χρόνια, αλλά έχουν πλέον πάρει εκρηκτικές διαστάσεις.

Νομοσχέδιο Λαϊκών Αγορών
Η Ομοσπονδία έχει βγάλει ανακοίνωση για το ζήτημα με τις θέσεις, που καταλήξαμε στο ΔΣ στις 8/9. Οι θέσεις μας αφορούν την μη εκχώρηση της αρμοδιότητας, την μη δημιουργία Νομικού Προσώπου, την μη απόσπαση των συναδέλφων μας στο νέο φορέα και γενικότερα την απαίτηση να μην γίνει καμιά αλλαγή στις εργασιακές τους σχέσεις. Θέσεις οι οποίες έχουν τύχει της αποδοχής της συντριπτικής πλειοψηφίας των εργαζομένων στις Δ/νσεις Λαϊκών Αγορών.
Βεβαίως «κόκκινη γραμμή» είναι οι συνάδελφοί μας αλλά είναι παραπλανητική και αντεργατική η θέση που λέει ας γίνει Νομικό Πρόσωπο, αλλά να μην πάνε οι συνάδελφοί μας, γιατί και στο ζήτημα της εκχώρησης της αρμοδιότητας δεν απαντά και γιατί αδιαφορεί για τις εργασιακές σχέσεις των όποιων εργαζομένων θα έχει ο φορέας. Όπως και να είναι, θα είναι εργαζόμενοι που καλύπτουμε εμείς συνδικαλιστικά σαν σωματεία και σαν Ομοσπονδία και μας ενδιαφέρει η μισθοδοσία τους να μην προέρχεται από τα ανταποδοτικά τέλη (ημερήσια τέλη παραγωγών και επαγγελματιών), να μην μένουν απλήρωτοι, να μην έχουν παρεμβάσεις στη δουλειά τους. Δεν μπορεί να είμαστε αδιάφοροι
στη δημιουργία στους Φορείς μας Νομικού Προσώπου, που θα είναι ελεγκτές και ελεγχόμενοι μαζί, αδειοδοτική αρχή και αδειοδοτούμενοι μαζί.
Ή μήπως η θέση που λέει να παραμείνουν οι συνάδελφοι στην Περιφέρεια, αλλά να συνεχίσουν να εκτελούν τις ίδιες αρμοδιότητες, αυτές των Λαϊκών Αγορών μέχρι να προσλάβει ο νέος φορέας προσωπικό, μπορεί να σταθεί. Μπορεί να υπογράφουν υπάλληλοι, προϊστάμενοι και Δ/ντές για άλλο φορέα; Μπορεί οι προμήθειες και άλλες υποστηρικτικές διαδικασίες να γίνονται από τις Δ/νσεις των Περιφερειών για άλλο φορέα; Ή μήπως η απόσπαση δίνει λύση;
Η προσπάθεια που πρέπει να εκφραστεί και με αγωνιστικές κινητοποιήσεις, παρεμβάσεις στα Περιφερειακά Συμβούλια κλπ, πρέπει να βασίζεται στις θέσεις που έχουμε διατυπώσει σαν Ομοσπονδία.
Είμαστε σε επαγρύπνηση, συσπειρώνοντας τους εργαζόμενους των Δ/νσεων στην κατεύθυνση αυτή.

Για την συγκρότηση των Ειδικών Εκλογικών Συνεργείων και το Εκλογικό Επίδομα
Σταθερή θέση και αίτημα της Ομοσπονδίας είναι η με δίκαιο τρόπο κατανομή και χορήγηση του εκλογικού επιδόματος σε όλους τους υπαλλήλους των Περιφερειών, αφαιρώντας από τις Περιφερειακές Αρχές την δυνατότητα να το αξιοποιούν ως εργαλείο χειραγώγησης, δίνοντας το σε όσους αυτές επιλέγουν.
Αυτό προϋποθέτει την διεκδίκηση της συγκρότησης των εκλογικών συνεργείων με όλους τους υπαλλήλους χωρίς διακρίσεις (χωρίς βέβαια μετακλητούς, συμβούλους κλπ), κατανέμοντας σε δύο διακριτές κατηγορίες. Την μια με όλους τους υπαλλήλους που ανήκουν σε Δ/νσεις, που έχουν ex officio την αρμοδιότητα αυτή και η άλλη με όλους τους υπόλοιπους υπαλλήλους που λειτουργούν βοηθητικά σε όλη την εκλογική διαδικασία.

Το Γενικό Συμβούλιο της 31/10/2022 συζήτησε επίσης και αποφάσισε την πραγματοποίηση της παρέμβασής της για:
-Την διεκδίκηση χορήγησης της αποζημίωσης που λαμβάνουν οι περιβαλλοντικοί
επιθεωρητές του ΥΠΕΝ και στους αντίστοιχους των Περιφερειών.
-Την εναντίωση στην τοποθέτηση υπαλλήλων ως υπευθύνων ενεργειακών υποδομών στις υπηρεσίες μας και στον ρόλο του «κόφτη», που αυτοί θα κληθούν να παίξουν.
-Την απαίτηση άμεσης ενίσχυσης των Υπηρεσιών Κοινωνικής Μέριμνας με κοινωνικούς λειτουργούς, ψυχολόγους κλπ.
-Την απαίτηση ρύθμισης συμμετοχής των ΔΕ συναδέλφων των Δ/νσεων Μεταφορών στις εξετάσεις οδήγησης και την κατάργηση της ρύθμισης που δίνει τη δυνατότητα και σε υπαλλήλους άλλων φορέων να συμμετέχουν ως εξεταστές υποψηφίων οδηγών.
-Την χορήγηση της ειδικής αποζημίωσης λόγω συνταξιοδότησης και στους συναδέλφους ΙΔΑΧ που μετατάχτηκαν στο δημόσιο σε μόνιμες θέσεις.
-Την απαίτηση απόσυρσης του νέου νομοσχεδίου για την δευτεροβάθμια περίθαλψη.
Για όλα τα παραπάνω θα εκδοθούν αναλυτικές ανακοινώσεις.

Τέλος επαναβεβαιώθηκε η πρόθεση του Δ.Σ. να οργανώσει στις Περιφέρειες / Περιφερειακές Ενότητες συσκέψεις – συναντήσεις με τους πρωτοβάθμιους Συλλόγους και κοινές παρεμβάσεις στα Περιφερειακά Συμβούλια, θέτοντας τα αιτήματα και το διεκδικητικό πλαίσιο της ΟΣΥΑΠΕ.-

Με αγωνιστικούς χαιρετισμούς

Για το Γενικό Συμβούλιο

177.22-ΟΣΥΑΠΕ ΑΠΟΦΑΣΗ ΓΕΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 31.10